加大再生水回用推廣，對解決我國水資源緊缺有著積極意義
【www.51dle.com.cn南京純水設備】我國水資源緊缺和水污染的現狀使得國家必須把節約用水和污水處理工作提上日程。再生水作為公認的第二水源，其推廣應用一方面可以大幅度降低地下水和地表水等新鮮水的消耗量，緩解水資源緊缺狀況；另一方面可以極大地減少排入外環境的污水量，在一定程度上解決水污染問題。因此加大再生水回用的研究推廣，對解決我國水資源緊缺現狀和改善水環境質量狀況有著積極意義。
從再生水供應方面來看，當前我國的再生水資源利用呈現零星分散、點狀分布的局面，只在個別工廠、建筑物實施了中水系統，在回用方向和范圍上也僅處于提供工業冷卻、少量市政雜用等低質用水。從再生水資源需求方面來看，南京工業純水處理設備一方面，我國的水資源短缺現狀迫切需要進行污水再生利用;另一方面，目前的城市水務還沒有為再生回用提供良好的發展環境，公眾對于中水回用的認識還不夠，沒有形成有效的再生水回用需求。
近年來，我國污水處理及資源化得到了一定發展，在一些企業、工廠、建筑物、住宅小區內都實施了中水回用系統。目前的污水處理及回用主要是由政府進行投資、建設、運營、管理。隨著城市化進程的不斷加快和城市污水排放量的高速增長，現行的污水處理及回用設施的建設運營模式出現了弊端:一方面，再生回用設施的建設投資給政府帶來沉重的財政壓力;另一方面，公營部門的壟斷式運營引起了嚴重的低效率問題。
1、 再生水回用的意義
再生水是指城市生活污水或工業廢水經特殊工藝處理后，達到一定的國家規定的水質指標，用于滿足某種需求，進行重復有益使用的水。和海水淡化、跨流域調水相比，再生水具有明顯的優勢。從經濟的角度看，再生水的成本低，從環保的角度看，污水再生利用有助于改善生態環境，實現水生態的良性循環。推廣城鎮污水再生利用已經成為緩解水危機、促進城市可持續發展的重要手段。國內外的經驗表明，城市生活污水的深度處理及再生利用，是開源節流、減輕水污染、改善生態環境、解決城市缺水的有效途徑。2013年1月，國家住建部發布了《城鎮污水再生利用技術指南(試行)》用以指導城鎮污水處理再生利用的規劃、設施建設運行和管理。提倡全國各類城市利用污水處理設施按照經濟合理和衛生安全的原則，實行污水再生利用，發展再生水農田灌溉、綠地澆灌、城市雜用、生態恢復和工業冷卻等方而的利用。
2、 國內外再生水回用標準比較
目前國際上還沒有一致認可的再生水利用指南來指導污水的再生利用，世界各國和地區通常是在衛生安全、感官美感、環境耐受和技術經濟可行的基礎上(Nolde2000)，根據再生水的利用途徑設定對應的水質標準和適宜的處理工藝。不同國家在再生水的回用途徑分類方面也不盡相同，例如，美國EPA的《污水回用指南2012))(USEPA，2012)將污水再生利用分為城市用水、農業用水、蓄水、環境用水、工業用水、地下水補給和飲用性利用7大類;歐盟目前還沒有正式的再生水利用指南或條例，本文選取AQUAREC項目報告(Salgotandertas}2006)的推薦指標進行比較，報告中將再生水的利用大致分為城市和灌溉用水、環境和水產養殖用水、間接含水層補給、工業冷卻用水4類;南通純水處理設備澳大利亞的《污水處理系統指南:再生水的使用》(NationalHealthAndMedicalAustraliaetal。，2000)將再生水用途分為直接飲用水、間接飲用水、城市用水(非飲用)、農業用水、休閑娛樂用水、環境用水、工業用水7大類;日本的《污水處理水的再利用水質標準等相關指南》(國土交通省，2005)將再生水的利用分為沖廁用水、綠化用水、景觀用水、戲水用水4類;我國的《城市污水再生利用分類》(國家質量監督檢驗檢疫總局，2002)將再生水用途分為城市雜用、景觀環境、工業用水、地下水回灌和農業用水5大類。
3、再生水回用分類
為了便于比較，各國再生水回用標準統一劃分為城市用水、農業用水、工業用水、景觀環境用水和飲用性用水6大類。
3.1 農業用水回用標準
通過比較可以發現一個明顯的特點，各國對農業用水的分類都十分細致，分類情況也反映了各國制定標準時的因地制宜特點。例如，我國農業用水主要側重在農作物種植用水，而澳大利亞則涉及到了農林牧以及水產業，分類十分詳盡。另外，我國的農業用水分類沒有對農作物的食用方式進行區分，在執行過程中缺乏針對性和靈活性，不能很好地結合實際農業生產用途選擇合適的再生水水質，同時也可能給食品安全留下隱患。從指標限值來看，我國對BUD、微生物指標的限值較高，對SS的限值相對寬松，但仍存在控制指標項目過多的問題，與歐盟類似。基于我國的農業現狀，現行的農業用水回用標準執行難度較大，經濟適用性和靈活性有待進一步加強。
3.2 工業用水回用標準
相對其他國家，我國對工業用水的分類較為詳細，主要指標限值與其他國家沒有明顯區別，但其他國家關于工業用水的分類主要集中于冷卻用水，我國標準中提到的工藝與產品用水的指標限值是否能夠真正滿足實際的工業過程需求，仍需結合具體的工業過程與工藝以及當地的實際條件和情況確定，建議保留適當的靈活性，以便于標準的順利執行。南京反滲透純水處理設備同時，我國標準的控制指標依舊太多，建議適當削減，使之既能滿足實際需求，又能減輕工業用再生水的處理成本。
3.3 城市用水回用標準
我國的城市用水分類較細，各主要限值與其他國家差別不大，主要區別在于濁度指標限值偏低、微生物指標和余氯量的限值均較高，此外還有一個明顯的特點就是控制指標項目偏多，與之相似的情況還出現在歐盟AQUAREC項目的推薦標準中，指標項過多，但其微生物指標的限值偏低。
3.4飲用性用水回用標準
相對其他國家采用的方式，我國飲用性用水的回用方式對人體可能造成的健康風險更大。各控制指標限值需要綜合考慮實際的水體、土壤以及回用方式，而我國目前的標準并沒有對此很好地區分，缺少針對性和靈活性，難以在執行中很好地保障回灌水體周圍人群的健康安全和生態環境質量，建議結合各地實際情況選取合適的控制指標和限值，削減過多指標項，便于實際執行。
3.5 景觀環境用水回用標準
通過比較可以看到，其他國家標準多數依據公眾是否接觸或者是否為限制性用水來劃分，而我國對景觀環境用水的分類存在不足，缺少對人體是否接觸水體的區分，僅根據河道、湖泊、水景來區分水體，難以避免再生水補給水體后可能對人體造成的健康風險，建議對分類做出調整和進一步細化同樣由于缺少前述的分類，導致我國景觀環境用水標準中微生物指標限值的設置缺少針對性和靈活性，在實際執行過程中存在潛在的人體健康風險。另外，我國標準依然存在指標項過多的問題，建議精簡或細化分類。
再生水回用不僅能減少自來水的消耗量，緩解水資源緊缺的情況；而且能減少排向水體的污水量，對改善水環境資源質量有一定的作用；另外大量的回用再生水有利于減輕對地表水和地下水的開發，從而減輕因此而造成的其它環境問題；同時，再生水回用降低了污水處理費用，節省了水資源費用，以及遠距離輸水的能耗及建設費用，做到了環境效益與經濟效益的統一。目前再生水回用技術日漸成熟，國內外很多城市的再生水回用工程也形成一定的規模，從經濟和環境的角度上來看，再生水回用具有廣闊的發展前途和空間。
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